Техслужба ЕИСОТ дорабатывает платформу, но на это ей требуется время. Поэтому медиагруппа «Актион» подготовила письмо главе Правительства РФ Михаилу Мишустину о необходимости перенести срок вступления обязательных требований по обучению, связанных с работой ЕИСОТ. Давайте вместе повлияем на сложившуюся ситуацию и поддержим коллег, которых несправедливо могут отстранить от работы и лишить зарплаты.
Поддержите нашу петицию – чем больше голосов, тем выше вероятность, что Правительство поможет бизнесу и сообществу по охране труда!
Председателю Правительства РФ
Мишустину М.В.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Компании и ИП не могут выполнять ряд обязательных требований в сфере охраны труда, которые вступили в силу 1 марта 2023 года, из-за ошибок и технических проблем в работе Единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (ЕИСОТ). Это следует из опыта работы подразделений медиагруппы «Актион» на сайте https://edu.rosmintrud.ru/, а также из опросов и сбора от клиентов обратной связи по работе в системе ЕИСОТ.
Новые Правила обучения по охране труда вступили в силу 1 сентября 2022 года, их утвердили постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила № 2464). При этом часть обязательных требований, предусмотренных пунктом 2 этого постановления и связанных с работой в ЕИСОТ, вступили в силу 1 марта 2023 года, после чего у работодателей возникли проблемы с допуском персонала к работе.
Ошибки и некорректная работа ЕИСОТ, с которыми столкнулся бизнес:
- Нестабильная работа сайта https://edu.rosmintrud.ru/ не
позволяет работодателям соблюдать ряд
обязательных требований, которые можно выполнить только через личный кабинет в ЕИСОТ.
В их числе регистрация в реестре, внесение сведений об обученных работниках,
проверка знаний отдельных категорий руководителей и специалистов.
Последствия. Без записи в реестре обучение могут признать незавершенным, работников отстранить от работы, а работодателя привлечь к административной ответственности. Поэтому работодатели вынуждены отстранять персонал от работы либо проводить работы с нарушением закона. Также из-за сложностей с регистрацией в ЕИСОТ с марта не все работодатели могут самостоятельно обучать своих работников, им приходится обращаться в учебные центры и дополнительно оплачивать их услуги обучения. - Обязательное тестирование по охране труда в ЕИСОТ функционирует нестабильно.
Пользователи не всегда могут запустить тест, также система зависает на вопросах
на время от 1 до 15 минут, выдает ошибку сервера, при которой отведенное на тест время
не приостанавливается. При этом работники должны успеть ответить на 30 вопросов за 45 минут.
Кроме этого, во время теста система может «выбить» пользователя из системы
и закрыть попытку проверки знаний с неудовлетворительным результатом.
Последствия. Отдельные категории руководителей и специалистов, в том числе специалисты по охране труда, могут несправедливо лишиться заработной платы. С марта они обязаны проходить проверку знаний по охране труда с использованием ЕИСОТ. В случае неудачной попытки проверки знаний их нельзя допускать к работе (пп. 78 и 79 Правил № 2464). В итоге работников придется отстранять от работы без сохранения заработной платы не по причине низкой квалификации, а из-за регулярных ошибок системы ЕИСОТ. - В систему ЕИСОТ внесли неполный перечень возможных программ обучения для работников,
которые выполняют работы повышенной опасности. При внесении сведений об обученных работниках
программу
обучения можно выбрать из 24 предложенных пунктов. При этом примерный перечень работ
повышенной опасности,
к которым предъявляются отдельные требования по организации работ и обучению работников,
состоит из 76 пунктов.
Этот перечень утвержден приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н.
Последствия. Эта недоработка привела к приостановлению работ повышенной опасности в некоторых сферах производства. Если кому-то из членов бригады требуется первичное или очередное обучение по охране труда, работодатели вынуждены либо приостановить работы повышенной опасности, которых нет в списке программ обучения, либо выполнять их с нарушением закона.
По статистике учебного центра НОЧУ «Актион» за март и апрель 2023 года, только 2% назначенных попыток для проверки знаний закончились успешно. Специалисты либо не могут своевременно запустить тестирование и получают неявку, либо не успевают ответить на все вопросы теста из-за постоянных серверных ошибок.
В связи с перечисленным и с целью снизить административную нагрузку на бизнес, а также поддержать сообщество по охране труда, просим рассмотреть возможность временно не применять обязательные требования из пункта 2 постановления Правительства РФ № 2464, связанные с работой в ЕИСОТ. К примеру, перенести срок вступления обязательных требований с 1 марта 2023 года на 1 сентября 2023 года.
С уважением, коллектив Актион Охрана труда
Руководитель Актион Охрана труда
А.А. Голубева
Главный редактор журнала «Справочник специалиста по охране труда»
Е.С. Ситько
Главный редактор Системы Охрана труда
И.Е. Матчина
Директор образовательных проектов Актион Охрана труда
Н.А. Анкудинова
Шеф-редактор сайта www.trudohrana.ru
Т.А. Чиркина